黄山市徽州区地处皖南山区,产茶历史悠久,历来素有“徽茶甲天下"之说。徽州区主产绿茶,以内销为主,是全国十大名茶之一“黄山毛峰"的原产地和主产区。近年来,徽州区委、区政府把发展茶产业作为促进山区农民增收的重要手段,根据《黄山市茶产业发展规划(2010)》、《关于加快黄山市茶产业发展的若干意见》、《关于加快黄山市生态茶园建设的实施方案》、《黄山市生态茶园建设资金扶持意见》等文件精神,坚持以《徽州区茶产业发展实施意见》为纲领,充分发挥作为“黄山毛峰"原产地和主产区的优势,加大对茶产业的投人,加快实施生态茶园“双十工程",实现了徽州区茶产业的跨越式发展。同时,徽州区茶产业也存在着茶园基础薄弱、茶叶生产质量安全意识不强、品牌宣传力度不够、市场知名度下降等诸多问题,影响了该区茶产业的快速发展。因此,为进一步推进徽州区茶产业的快速发展,根据《徽州区茶产业发展实施意见》精神,结合当地茶产业实际,特制定徽州区“黄山毛峰"五年发展振兴计划。
一、发展现状
徽州区现有茶园5万亩,茶农2.5万人。2008年茶叶产量1200t,产值15亿元(茶农部分);其中黄山毛峰茶产量780t,产值达1.3亿元,分别占茶叶总产量和总产值的65%和87%,全区茶叶综合产值4亿元。黄山毛峰生产核心区域主要分布在徽州区的富溪乡、洽舍乡、杨村乡、呈坎镇、西溪南镇(坑上、伊坑)等地。目前全区有谢裕大、光明、紫霞和洪通4家黄山毛峰规模生产企业,其中谢裕大茶业公司已成为省级农业产业化龙头企业;黄山光明茶业有限公司、黄山市徽州洪通茶厂和黄山紫霞茶业有限公司均已成为黄山市市级农业产业化龙头企业;“漕溪"、“千秋泉"和“紫霞"成为安徽省著名商标;“漕溪"、“千秋泉"和“洪通"牌黄山毛峰成为安徽省名牌产品。
20世纪后期以来,根据国内外茶叶市场需求,依托徽州区特有的茶园生态资源优势,区委、区政府全面启动了有机茶、绿色食品茶和无公害茶叶开发。2008年全区已有有机茶园L45万亩、绿色食品茶园1.66万亩、无公害茶园1.72万亩,颁证茶园占茶园总面积的96.6%,徽州区已成为全省有机茶、无公害茶生产示范区(县)之一。
二、振兴目标
利用5年时间(2008一2012),到2012年实现全区黄山毛峰生产加工标准化、清洁化、区域化;建设黄山毛峰核心区茶园基地5万亩;全区黄山毛峰总产量达到1000t、产值达到2亿元(茶农部分),分别占全区茶叶总产量、总产值的80%和90%以上;打造黄山毛峰国际、国内知名品牌1个;培育年产值5亿元以上企业1个、2亿元以上企业1个、超1亿元企业2个;实现全区茶业综合产值10亿元以上;茶农人均茶叶收人比2008年翻3番,达到2万元。
三、工作重点
1.加强品牌塑造工程
(1)加快“黄山毛峰"证明商标申报工作。加快“黄山毛峰"证明商标申报工作,提高“黄山毛峰"产品质量,维护和提高“黄山毛峰"在国内外市场的信誉,保护消费者的合法权益,让“黄山毛峰"从此有自己特定的“身份证",为提高“黄山毛峰"茶在国内外市场的竞争力提供有力的法律保障。同时建立“黄山毛峰"公用品牌的管理制度,明确公用品牌使用规则,开展相关知识培训,抓好公用品牌使用试点示范工作,建立“黄山毛峰"原产地域标志茶园保护示范村、示范园、示范场、示范基地等;建立公用品牌使用者受益制,加强公用品牌市场运行检查监督;建立公用品牌的奖惩制度,鼓励和引导更多的企业使用“黄山毛峰"茶原产地标识,使之效益得以真正的发挥。
(2)强化品牌宣传和推介。积极组织茶叶企业参加大型茶叶展示展销宣传推介活动,参与国内有影响的茶叶节、茶叶展及省级以上茶叶评比活动,并加大电视、报纸、网络等媒体对黄山毛峰"的宣传力度,为“黄山毛峰"争取更多、更好的宣传展示平台,扩大企业知名度,提高产品影响力。举办具有影响力的茶文化旅游大型活动;并在205国道沿线及呈坎唐模潜口等旅游景点树立“黄山毛峰"和“中国名茶之乡"广告宣传牌,加大“黄山毛峰"宣传力度,重振;黄山毛峰"影响力。
(3)培育强势品牌。加强对徽州区“漕溪"、“千秋泉“”紫霞"、“洪通"四大品牌的扶持力度,鼓励企业争创国家驰名商标、省著名商标和名牌产品。力争3年内(2009一2011年),黄山谢裕大茶业股份有限公司“漕溪"牌茶叶产品申报国家驰名商标成功,并跻身国家级农业产业化龙头企业行列,成为黄山市首家农业行业上市企业;同时做好黄山光明茶业有限公司、黄山紫霞茶业有限公司、黄山市徽州洪通茶厂省级农业产业化龙头企业申报工作。
(4)扩大山毛峰"名茶市场销售网点。借助“黄山毛峰'茶振兴工程,鼓励徽州区茶叶龙头企业到国内大、中城市建立经营网点、销售网点、分公司、专卖店等营销服务网络;同时,支持茶农和茶商从事“黄山毛峰"茶贩销和到境外兴办黄山毛峰'茶销售窗口,多方位扩大“黄山毛峰"茶销售渠道;利用黄山茶叶网、黄山农网等网络渠道,大力推行电子商务,开展网上销售,方便快捷地把“黄山毛峰"茶推向市场。同时,鼓励区内龙头企业积极抢占国际市场,扩大“黄山毛峰"名茶出口,提高“黄山毛峰"茶的国外市场占有率。
(5)加强茶文化旅游建设。一是弘扬茶文化。鼓励企业挖掘、收集整理徽州区茶历史、茶文化的遗存,充分展示“黄山毛峰"的风采。以“黄山谢裕大茶叶博物馆"为载体,向外推介茶资源、茶产品、茶企业、茶贸易,提升茶文化内涵和茶叶企业知名度和影响力。二是发展茶旅游。以唐模生态旅游观光茶园为切人点,鼓励企业开发适合旅游景点销售的茶叶产品及相关纪念品,创新营销模式,与旅游紧密结合,促进茶产品的营销,提升旅游内涵。同时,依托当地厚重的文化底蕴、优美的生态环境、优雅的田园风光,积极拓展茶园休闲观光游,延伸产业链,有效促进茶文化、茶旅游、茶产业的和谐发展。
2.加快“黄山毛峰”核心区域基地建设
(1)良种茶园基地建设。全力组织实施“黄山毛峰"茶树良种化工程,以“谢裕大"、“光明"和“紫霞"3个黄山大叶种良种繁育基地为主抓手,对选育出的优良黄山大叶种进行繁育推广,满足黄山毛峰核心区良种茶园建设所需的种源需求,确保“黄山毛峰"的正宗品质。
(2)生态茶园基地建设。根据《关于加快黄山市生态茶园建设的实施方案》、《黄山市生态茶园建设资金扶持意见》等文件精神,结合《徽州区茶产业发展实施意见》,加快实施徽州区生态茶园“双十工程"建设,实现茶产业跨越式发展。到2012年,全区建设“黄山毛峰"核心区(以富溪乡、洽舍乡、杨村乡和呈坎镇为主)茶园基地5万亩,年产“黄山毛峰"茶1000t、产值达到2亿元(茶农部分),实现全区茶业综合产值10亿元以上;茶农人均茶叶收人比2008年翻3番,达到2万元。
(3)“三茶"基地建设。目前徽州区有机、绿色和无公害茶园认证率占全区茶园总面积的96.6%,计划到2012年达到100%。今后要做好茶叶企业“三茶'的续认证工作,切实加强认证茶园的管理工作。
3.加大品质提升力度
(1)加强茶园投人品监管。根据区政府2008年2月3日出台的《黄山市徽州区人民政府关于加强农药经营和使用管理工作的通告》要求,加大执法力度,进一步规范农药经营市场;并对“黄山毛峰"核心区茶园基地病虫害进行统防统治,确保“黄山毛峰"产业持续健康发展。
(2)逐步提高“黄山毛峰"清洁化、标准化生产水平。加快完善“黄山毛峰"茶生产加工技术规程,在重点乡镇、龙头企业举办“黄山毛峰"标准化生产培训班。示范推广“黄山毛峰"茶现行标准,规范“黄山毛峰"茶的生产、加工和包装,逐步实现“黄山毛峰"产品标准化。同时,推广“煤改电改气"工艺,提高“黄[自毛峰"茶产品质量。
(3)推进初制厂优化改造。今后几年按照《无公害食品茶叶加工技术规程》,重点改造经济和技术实力较强、经营管理水平较高、市场前景较好的茶叶初制厂,规范“黄山毛峰"茶制作工艺,提高“黄山毛峰"茶整体质量。
4.加快龙头企业培育
(1)进一步完善扶持政策。加大龙头企业扶持力度,协助企业申报产业化项目、积极争取项目资金支持;鼓励企业进人“黄山毛峰"加工园区,打造全国最大的“黄山毛峰"茶生产加工基地,形成产业集群;在项目用地、技改审批、贷款贴息、税收等方面给予优惠扶持;选派技术人员到企业创建科技平台,提高企业科技成果转化率。到2012年,黄山谢裕大茶业股份有限公司实现年产值5亿元;黄山光明茶业有限公司实现年产值2亿元,黄山紫霞茶业有限公司和黄山市徽州洪通茶厂均实现年产值1亿元以上。
(2)加强招商引资。通过制定优惠政策,创造良好的投资环境,吸引资金投人茶产业,促进产业快速发展。以谢裕大茶业股份有限公司与联合利华、上海前景广告公司及徽府茶行等知名企业强强联合为契机,投资基地建设、品牌建设及“黄山毛峰"品质提升等多元化建设,提高茶叶综合经济效益。
(3)构建全球性“黄山毛峰"营销网络。内销市场上,在稳定北京、上海、山东、合肥等市场的同时,加大对华北、东北、西北茶叶市场的拓展力度,扩大“黄山毛峰"茶的销售规模。夕卜销市场上,充分利用黄山谢裕大茶业股份有限公司与联合利华强强合作的契机,尽快在东南亚、欧美等消费国抢滩设点,逐步在全国、全球构建“黄山毛峰"茶营销网络。
四、保障措施
1.加强组织领导
成立徽州区“黄山毛峰"振兴计划领导小组,负责“黄山毛峰"振兴工作的指导、协调、管理、服务和督查工作。核心区域乡(镇)也要成立相应的“黄山毛峰"振兴小组,制定本乡(镇)“黄山毛峰"振兴计划。
2.强化茶叶安全监管力度
根据区政府2008年出台的《黄山市徽州区人民政府关于加强农药经营和使用管理工作的通告》要求,进一步规范农药经营市场,加大执法力度,确保“黄山毛峰"产业健康、持续发展
3.抓好示范带动
根据《徽州区茶产业发展实施意见》,建立无性系良种茶园生态茶园等“黄山毛峰"茶生产基地依靠科技推动,辐射带动“黄山毛峰"茶产量和产值大幅提升
4.进一步创新机制
通过“龙头企业+专业合作组织+承包大户十基地"的运营模式,创新茶叶产权流转机制,通过政府扶持、企业推进,鼓励承包大r]进行承包、联营、租赁,以规模发展实现规模效益。
5.加强技术培训
开展不同层次、形式各异、内容丰富的培训工作,通过技术培i.:川,普及“黄山毛峰"茶标准化、清洁化加工技术。改进传统茶园管理模式,提倡以采代剪、培养树冠、扩大采摘面、拉长采摘期,提高“黄山毛峰"茶产量,切实增加茶农收人。
6.加大资金投入
区政府今后每年要整合各项支农资金,重点用于“黄山毛峰"核心区域基地建设、茶叶品质提升、产品品牌塑造和龙头企业培育等各项工作,为徽州区“黄山毛峰"振兴提供有力的资金保障。
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